2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是建设美丽河北的关键之年，要确保“十三五”规 划开好局、起好步，努力实现经济社会持续健康发展。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；区级财政收入增长15%；城镇居民人均可支 配收入与经济实现同步增长；完成市下达的节能减排指标。为此，河北区将做好以下重点工作：

加速重点区域开发，着力提升城区载体功能

2016 年河北区将大力实施开发开放战略，抓住中心城区土地整理管理体制改革的重要契机，突出沿河流、沿地铁等区域开发重点，充分释放土地资源优势和发展潜力。做 好整理权限下放8个地块的承接工作，实现整理一批、储备一批、挂牌一批，不断释放开发带动效应。用好政府土地整理投融资平台，创新投融资模式，破解资金瓶 颈难题。启动地铁7号线沿线各站区及北站北货场经适房项目等房屋征收工作。全年计划开工470万平方米、竣工50万平方米(力争实现开工500万平方米、 竣工100万平方米)；固定资产投资同比增长15%。

同时，推进均富桥等桥梁进入实施阶 段，实施建昌道地区环境提升改造工程；加快津浦北路等23条道路建设，实现富堤路等5条道路建成通车；对宇纬路等7条道路实施整修；加快小刘庄、律西等变 电站建设；启动古北道泵站建设。推进中山路等地区的雨污分流改造，实施管线切改入地工程等。

围绕自创区建设，着力提升科技创新能力

加 快自创区河北分园建设。进一步完善科技招商展示服务中心的功能，优化运行和服务模式，建成综合性服务平台。开展项目对接活动，促进企业间建立和发展各种形 式的创新战略联盟。推动铁三院等科研院所与驻区企业深度协同发展，建立产业公共技术平台，实现重点实验室等资源开放共享。加强与院校、培训中心的合作，加 快建设科技创意人才培养培训和创业实践基地。提高产业园区承载能力，加快产业园区的建设提升改造步伐。

同 时，延伸政府服务职能，落实流动岗服务专员制度，切实解决创业“最后一公里”问题。深入实施“千企万人”等人才引进培养计划，认真落实“人才绿卡”制度， 完善河北区博士后实践基地等工作机制，引进更多的创新创业人才。坚持举办“创客快跑”等品牌活动，将新建众创空间4家。

依托聚集区建设，着力提升服务业发展层级

2016年以意式商务区·高端服务业聚集区为龙头，统筹全区楼宇资源布局，加快构建商务商贸、金融服务、创意产业、文化旅游业为重点的现代服务业体系。

依 托楼宇管理服务职能，充分发挥楼宇专项资金的作用，着力打造一批特色楼宇。加快推动企业上市和挂牌融资，启动股份制改造2家，在资本市场挂牌上市2家。加 大电商企业的引进、挖掘和培育力度，着力抓好传统企业电商转型，转化引进电商企业25家。全面完成120家企业转型升级的总目标，并扶持民营经济发展壮 大。

同时，深入实施文化兴区战略，培育壮大文化创意产业。整合北宁文创中心等载体资源， 发挥天津美院、工艺美院创意人才聚集的优势，培育发展工业、景观等各类设计以及相关配套服务等业态。举办第三届天津国际设计周，深化国际交流合作，吸引一 批创意项目落地。激活文化旅游业发展潜力。进一步提升盘活经纬艺术街区、东天仙特色商业街，推进造币总厂的保护性开发利用。提升现有景区品质，完善景区基 础设施，推进智慧景区建设。围绕京津冀、环渤海等重点地区开展宣传推介活动，加大文化类企业引进力度，组织“2016美丽河北文化旅游节”系列活动。加强 与市内地接社的沟通联系，将景区融入精品线路，扶持发展餐饮购物、休闲娱乐、旅游纪念等业态，增强留住人群、留住消费的旅游功能。

不断深化改革开放，着力提升区域发展活力

全 面落实权力清单、责任清单制度，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。深化“一支队伍管执法”“一个部门管市场”等改革成果，加快投融资平台建 设，形成良性的资本运转机制。积极探索区属国有企业转型发展路径，加大对重点企业的投入，进一步优化资本配置。深度融入京津冀协同发展，充分发挥2个驻北 京招商局的作用，借助驻区央企子公司，重点对接列入非首都核心功能转移的央企，争取落户一批相关项目；深化与北京西城区、石家庄市等地的战略合作，加强与 京冀知名企业、中介机构和商会组织的沟通对接，定向定点招商。

聚焦生态城区建设，着力提升城市管理水平

深入实施“美丽天津·一号工程”，切实改善区域生态质量，提升城区形象品位，完善城市管理体系，不断提高宜商宜居水平。

推进清新空气行动，加大扬尘污染治理力度，实现全区环境空气质量持续好转。推进“无燃煤区”建设，深化网格化监督管理机制，继续实施既有住宅建筑节能改造工程，计划完成253.4万平方米。加强水环境监管和保护，严厉打击污水偷排偷放等行为。

为 了打造生态宜居的生活环境，将对北塘河实施河岸绿化增植补植，建设北运河绿带公园，进一步打造滨水生态景观带。整体提升20条道路绿化效果，完成4处街头 街心绿化工程。对花屏里等24个社区实施绿化补建。对意风区、觉悟社等重点地区及周边5条道路实施建筑立面整修，做好海河沿线重点项目及道路夜景灯光建 设、提升工作。对新建违法建设“零容忍”，逐步拆除远年违法建设。巩固桥下空间治理成果，继续保持对马路餐桌、露天烧烤高压严管态势。提升园林绿化管理水 平，全面实施数字化信息采集和绿化保洁市场化。完成一批停车管理改革试点工作，全面提升城市管理水平。

切实改善民计民生，着力提升群众生活质量

坚 持以人为本、共享发展的理念，扎实做好改善人民生活十项工作，不断提升公共服务水平完善。河北区将积极拓宽就业渠道，充分挖掘就业岗位，全年实现新增就业 3.95万人以上，城镇调查失业率保持在5%左右。强化职业技能培训，深入推进百万技能人才培训福利计划。进一步完善社会救助体系、落实各项住房保障政 策，确保住房困难群众应保尽保。加强对老旧小区和各类房屋的修缮维护，保障群众居住安全。

促进义务教育优质均衡发展，深化教育领域综合改革。深化公立医院综合改革，实现新第二医院全面开诊，加快卫生信息化建设，拓展“医联体”服务项目和内涵。同时，大力发展文化体育等事业。高标准建成区全民健身中心项目，落实天津市“全运惠民”工程，开展系列群众体育活动。

提 升社区办公硬件水平，推进清洁社区行动，加强社区环境综合整治。创建市级美丽社区11个。优化完善“掌上社区”信息化平台，全面提升社区工作者队伍职业能 力和专业化水平。完善社区社会组织发展模式，以区社会组织孵化服务中心为依托，搭建政府、企业、社会组织交流平台，为社会组织发展营造空间。